Se definen como Promotores del Pacto a las organizaciones sin ánimo de lucro (asociaciones de autoridades locales y regionales, redes, agencias de energía locales y regionales...) con capacidad para promover el Pacto de los Alcaldes y movilizar y dar respaldo a sus socios o a las autoridades locales para la consecución de los objetivos del Pacto de los Alcaldes.
Los Promotores actúan en sus territorios y áreas de especialización (por ejemplo, energía, medio ambiente, agua, aire) y a distintos niveles de gobierno (como europeo, nacional y regional o local) para promover la iniciativa Pacto de los Alcaldes y dar apoyo a sus firmantes. Los Promotores del Pacto, gracias a su conocimiento de los marcos regulador, legislativo y económicos bajo los cuales operan, ya sea a los niveles nacional, regional/local o europeo, se encuentran en una posición ideal para proporcionar consejo personalizado a los firmantes e identificar las sinergias con las iniciativas ya existentes.